Порядок аккредитации ЦТО

Требования к центру технического обслуживания контрольно-кассовой техники и порядок аккредитации организации на право осуществлять техническую поддержку контрольно-кассовой техники.

Настоящий Документ устанавливает требования к центру технического обслуживания контрольно-кассовой техники и порядок аккредитации организации на право осуществлять тех-ническую поддержку контрольно-кассовой техники.
1. Общие положения

1.1. Настоящий Документ разработан в соответствии с Федеральным Законом РФ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ, Гражданским ко-дексом РФ, Законом РФ "О защите прав потребителя" и другими действующими на территории РФ нормативными правовыми актами, касающимися применения контрольно-кассовой техники.

1.2. Основные понятия. В настоящем Документе используются следующие основные понятия:
пользователь контрольно-кассовой техники (далее - Пользователь ККТ) - организация, в том числе ее обособленное подразделение, или индивидуальный предприниматель, при-меняющие ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использо-ванием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;
поставщик модели контрольно-кассовой техники, включенной в Государственный реестр (далее - Поставщик ККТ) - организация, обеспечивающая производство, распростране-ние и техническую поддержку модели ККТ, включая поставку запасных частей;
региональное объединение центров технического обслуживания - объединение цен-тров технического обслуживания соответствующего субъекта РФ (Ассоциация, Союз, Гильдия и т.п.);
региональный представитель Поставщика ККТ - организация, уполномоченная По-ставщиком ККТ представлять его интересы в соответствующем субъекте РФ, в т.ч. на проведе-ние контроля за деятельностью центров технического обслуживания, осуществляющего техни-ческую поддержку ККТ данного Поставщика ККТ;
сменный накопитель фискальной памяти (СНФП) - программно-аппаратное средство контрольно кассовой техники в составе накопителя фискальной памяти, обеспечивающее регистрацию, энергонезависимое долговременное хранение и считыва-ние итоговой информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, включающее в себя средство генерации признака фискального режима;
техническая поддержка контрольно-кассовой техники - работы и услуги по вводу в эксплуатацию, проверке исправности, ремонту, техническому обслуживанию и выводу из экс-плуатации ККТ, выполняемые Поставщиком ККТ или центром технического обслуживания;
центр технического обслуживания контрольно-кассовой техники (далее - ЦТО) - организация, уполномоченная Поставщиком ККТ на осуществление ее технической поддержки.

2. Требования к ЦТО

2.1. Общие требования.
2.1.1. Организация, аккредитованная (уполномоченная) Поставщиком ККТ на право осуществлять техническую поддержку ККТ, должна быть зарегистрирована в исполнительном органе власти субъекта Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала отдельных видов предпринимательской деятельности», в уполномоченный орган направляется  уведомление о начале деятельности по техническому обслуживанию контрольно-кассовой  техники.  Уведомление представляется в 2 экземплярах непосредственно или направляется  заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении (форму заявления можно взять в тексте постановления правительства в приложениях).

В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления.
К уведомлению прилагаются:
а) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
б) копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах.
Регистрации также подлежат и филиалы ЦТО, работающие на данной территории.

Организация, аккредитованная на право осуществлять техническую поддержку ККТ, должна иметь:
- структуру, юридические и экономические возможности для технической поддержки ККТ;
- производственные помещения, соответствующие требованиям Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, МЧС РФ, МВД РФ, ФСБ и органов Ростехнадзора (Региональное представительство Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) для данного вида деятельности; - квалифицированный персонал;
- технические и программные средства, необходимые для проведения качественной тех-нической поддержки ККТ;
- необходимую нормативно-техническую документацию на техническую поддержку ККТ;
- организационно-методические документы, регламентирующие деятельность ЦТО;
- договоры с Поставщиками ККТ на право осуществлять техническую поддержку кон-кретных (заявленных) моделей ККТ;
- договоры с Пользователями ККТ о технической поддержке конкретных моделей ККТ.
2.1.2. ЦТО имеет право проводить техническую поддержку только тех моделей ККТ, на которые он аккредитован Поставщиком ККТ. 2.2. Требования к организации работ.
2.2.1. ЦТО должен иметь оборудование, средства измерений, а также запасные части и расходные материалы, необходимые для проведения соответствующих работ. Испытательное оборудование, средства измерений и методики измерений должны соответствовать требованиям Поставщика ККТ.
2.2.2. Каждая единица испытательного оборудования и средств измерений должна быть зарегистрирована. Регистрационный документ (лист, карта и др.) на каждую единицу должен включать следующие сведения:
- наименование и вид;
- тип (марка), заводской и инвентарный номер;
- дату ввода в эксплуатацию;
- место и лицо, за которым закреплено данное оборудование или средство измерения; - данные о поверке.
2.2.3. Все испытательное оборудование и средства измерений должны иметь паспорт (формуляр). Порядок поверки должен соответствовать требованиям, установленным действующей нормативной документацией.
2.2.4. Состав персонала и его квалификация должны обеспечивать проведение работ в соответствии с областью аккредитации ЦТО (перечень моделей ККТ, на которые у ЦТО есть договоры с Поставщиками ККТ на право технической поддержке их ККТ). Для каждого специалиста ЦТО должна быть разработана должностная инструкция, устанавливающая его функцио-нальные обязанности, права и ответственность, требования к образованию и техническим знаниям.
2.2.5. Специалисты, непосредственно участвующие в выполнении работ по технической поддержке ККТ, должны быть аттестованы установленным порядком:
- данные специалисты должны пройти обучение (подготовку) на право технической под-держки конкретных моделей ККТ у Поставщика ККТ или в организации, уполномоченной По-ставщиком ККТ на проведение такого обучения. По согласованию с Поставщиком ККТ допус-кается проведение обучения (подготовки, переподготовки) своих специалистов самим ЦТО си-лами специалистов-преподавателей, прошедших обучение в установленном выше порядке; - данные специалисты должны пройти обучение и аттестацию по электробезопасности и иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже третьей.
2.2.6. Персонал ЦТО в своей деятельности должен руководствоваться следующей документацией:
а). Правовая и организационно-методическая документация:
- документ о регистрации организации в качестве ЦТО;
- договоры с Поставщиками ККТ и документы по аккредитации на право технической поддержки соответствующих моделей ККТ; - договоры с Пользователями ККТ о технической поддержке ККТ.
- законодательные документы Российской Федерации, нормативные документы Прави-тельства Российской Федерации, Министерства промышленности и энергетики Российской Фе-дерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Рос-сийской Федерации, Федерального агентства по промышленности, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы безопасности по вопросам применения ККТ;
б). Нормативно-техническая документация на проводимые виды работ - полный комплект документации, рекомендуемой Поставщиком ККТ для качественного проведения технической поддержки и модернизации (доработки) ККТ и другие документы, регламентирующие техниче-ские т ребования к ККТ.
в). Документация на испытательное и измерительное оборудование - регистрационные документы на оборудование (журнал, карты, листы и пр.).
г). Документация по персоналу ЦТО:
- трудовая книжка или трудовой договор на работу по совместительству;
- должностные инструкции;
- материалы по аттестации специалистов ЦТО, непосредственно участвующих в работах по технической поддержке ККТ.
д). Документация по охране труда и техники безопасности, пожарной безопасности и электробезопасности.
е). Документация по архиву - инструкция по порядку ведения архива актов, выполненных работ, рабочих журналов, отчетов и т.д.

3. Порядок аккредитации организации на право осуществлять техническую поддержку ККТ

3.1. Первичная аккредитация.
3.1.1. Под первичной аккредитацией организации на право осуществлять техническую поддержку модели ККТ понимается аккредитация Поставщиком ККТ организации, претен-дующей на регистрацию в качестве ЦТО.
3.1.2. Первичная аккредитация организации на право осуществлять техническую под-держку модели ККТ осуществляется Поставщиком ККТ при условии представления ему сле-дующих необходимых документов и сведений:
- заявления организации на право осуществлять техническую поддержку моделей ККТ с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица и необходи-мых реквизитов (ИНН, КПП, ОКВЭД, банковских реквизитов), а также перечень моделей ККТ, техническую поддержку которых организация планирует осуществлять;
- нотариально заверенная копия Устава;
- копий документов о государственной регистрации организации;
- копии Свидетельства о постановке организации на учет в налоговых органах;
- копии информационного письма ГМЦ Госкомстата России о подтверждении нахождения юридического лица в составе статистического реестра хозяйствующих субъектов;
- копии договора на аренду/субаренду производственно-офисных помещений, зарегист-рированного в установленном порядке, или документа, подтверждающего наличие в собственно-сти этих помещений;
- копий актов органов Государственного пожарного надзора, Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Ростехнадзора о соответствии помещений установленным требованиям для проведения технической поддержки ККТ;
- копии акта обследования территориальным органом вневедомственной охраны складских помещений для хранения неактивизированных СНФП, с указанием об их соответствии требованиям руководящего документа РД 78.36.003-2002 МВД России, или копии договора с банком об аренде банковской ячейки для хранения неактивизированных СНФП;
- копии договора с территориальным органом вневедомственной охраны об охране складских помещений для хранения неактивизированных СНФП или договора с банком об аренде банковской ячейки для хранения неактивизированных СНФП; - рекомендации регионального представителя Поставщика ККТ (при наличии такого представителя в регионе) о возможности аккредитации данной организации в качестве ЦТО;
- рекомендаций Российской ассоциации центров технического обслуживания контроль-но-кассовых машин (РА ЦТО ККМ) или регионального объединения ЦТО (при наличии такого объединения на территории данного субъекта РФ) о возможности аккредитации данной организации в качестве ЦТО;
- проектов договоров с Потребителем ККТ о технической поддержке моделей ККТ, ука-занных в заявлении;
- проекта Прейскуранта на техническую поддержку моделей ККТ, указанных в заявле-нии.
3.1.3. Решение об аккредитации организации на право осуществлять техническую под-держку модели ККТ Поставщик ККТ принимает по результатам проверки (экспертизы) пред-ставленных организацией документов, указанных в п.3.1.2. Срок рассмотрения представленных организацией документов не должен превышать 30 дней.
При принятии положительного решения и после приобретения организацией полного комплекта документации и оборудования, рекомендованных Поставщиком ККТ для проведения технической поддержки заявленных моделей ККТ, прохождения специалистами организации подготовки (обучения) у Поставщика ККТ, Поставщик ККТ заключает с организацией договор на право осуществлять техническую поддержку заявленных моделей ККТ и выдает Свидетель-ство об аккредитации с тремя справками:
- справкой Поставщика ККТ о наличии у организации полного комплекта документации, рекомендуемой Поставщиком ККТ для проведения технической поддержки моделей ККТ, ука-занных в договоре;
- справкой Поставщика ККТ о наличии у организации оборудования и измерительных приборов, рекомендуемых Поставщиком ККТ для технического обслуживания, программирова-ния, диагностики и ремонта моделей ККТ, указанных в договоре;
- справкой Поставщика ККТ о наличии у организации специалистов, прошедших подго-товку (обучение) у Поставщика ККТ. Срок действия договора Поставщика ККТ - один год и организации на право осуществлять техническую поддержку модели ККТ 1 (один) год, но не может превышать срока действия договора аренды/субаренды производственно-офисных помещений, на которые выданы соответствующие заключения (акты) МЧС, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и ОВО МВД РФ.
В случае отказа в аккредитации организации на право осуществлять техническую под-держку модели ККТ Поставщик ККТ высылает в адрес организации решение об отказе в аккре-дитации (с указанием причины отказа) не позднее 10 дней с момента вынесения решения.

3.2. Расширение области аккредитации.
3.2.1. Под расширением области аккредитации ЦТО понимается расширение перечня мо-делей ККТ, принимаемых ЦТО на техническую поддержку.
3.2.2. ЦТО, претендующий на расширение области аккредитации по моделям ККТ По-ставщика ККТ, у которого ЦТО проходил аккредитацию, предоставляет ему следующие доку-менты и сведения:
- заявление ЦТО на расширение области аккредитации по установленной Поставщиком ККТ форме, с указанием конкретных моделей ККТ;
- копию договора на поставку СНФП с организацией, уполномоченной на распростране-ние СНФП;
- проекты договоров с Потребителем ККТ о технической поддержке моделей ККТ, вклю-ченных в перечень моделей ККТ для расширения области аккредитации;
- проект Прейскуранта на техническую поддержку моделей ККТ, включенных в перечень моделей ККТ для расширения области аккредитации;
- копию действующего Свидетельства о регистрации организации в качестве ЦТО.
Решение о расширении области аккредитации ЦТО принимает Поставщик ККТ по ре-зультатам проверки (экспертизы) представленных ЦТО указанных выше документов и после приобретения ЦТО полного комплекта документации и оборудования, рекомендованных По-ставщиком ККТ для проведения технической поддержки вновь заявленных моделей ККТ, про-хождения специалистами ЦТО подготовки (обучения) на эти модели ККТ у Поставщика ККТ. Срок рассмотрения представленных организацией документов не должен превышать 30 дней.
При принятии положительного решения в ранее заключенный договор вносятся измене-ния (дополнительное соглашение) или заключается с ЦТО новый договор на право осуществ-лять техническую поддержку расширенного списка ККТ с выдачей Свидетельства об аккреди-тации и трех справок:
- справки Поставщика ККТ о наличии у ЦТО полного комплекта документации, рекомен-дуемой Поставщиком ККТ для проведения технической поддержки моделей ККТ, указанных в договоре;
- справки Поставщика ККТ о наличии у ЦТО оборудования и измерительных приборов, рекомендуемых Поставщиком ККТ для технического обслуживания, программирования, диаг-ностики и ремонта моделей ККТ, указанных в договоре;
- справки Поставщика ККТ о наличии у ЦТО специалистов, прошедших подготовку (обу-чение) у Поставщика ККТ.
В случае отказа в аккредитации организации на право осуществлять техническую под-держку модели ККТ Поставщик ККТ высылает в адрес организации решение об отказе в аккре-дитации (с указанием причины отказа) не позднее 10 дней с момента вынесения решения.
3.2.3. ЦТО, претендующий на расширение области аккредитации по моделям ККТ По-ставщика ККТ, у которого Ц ТО не проходил первичную аккредитацию, направляет документы и сведения в соответствии с п.3.1.2. Кроме того, ЦТО представляет Поставщику ККТ:
- копию договора на поставку СНФП с организацией, уполномоченной на распростране-ние СНФП;
- копию действующего Свидетельства о регистрации организации в качестве ЦТО.
Процедура принятия решения о расширении области аккредитации ЦТО и оформление документов - в соответствии п.3.1.3.

3.3. Пролонгация аккредитации ЦТО на право осуществлять техническую поддержку мо-делей ККТ.
3.3.1. Пролонгация аккредитации ЦТО осуществляется Поставщиком ККТ при условии представления ему:
- заявления ЦТО на пролонгацию аккредитации по установленной Поставщиком ККТ форме;
- копии действующего Свидетельства о регистрации организаций в качестве ЦТО;
- копию договора на поставку СНФП с организацией, уполномоченной на распростране-ние СНФП;
- рекомендации регионального представителя Поставщика ККТ (при наличии такого представителя в регионе) о возможности аккредитации данной организации в качестве ЦТО;
- рекомендаций РА ЦТО ККМ или регионального объединения ЦТО (при наличии такого объединения на территории данного субъекта РФ) о возможности аккредитации данной организации в качестве ЦТО.
3.3.2. По результатам проверки (экспертизы) представленных ЦТО указанных выше до-кументов Поставщик ККТ принимает решение о пролонгации аккредитации данного ЦТО или отказывает ему в этом (с указанием причины отказа). Решение о пролонгации или об отказе в аккредитации Поставщик ККТ направляет в адрес ЦТО не позднее 10 дней после получения от него документов, в соответствии с п. 3.3.1.
Пролонгации аккредитации оформляется путем пролонгации ранее заключенного с ЦТО договора (письмо на пролонгацию, протокол пролонгации) или заключения договора на очеред-ной срок и выдачей нового Свидетельства об аккредитации на очередной срок.

4. Лишение аккредитации ЦТО на право осуществлять техническую поддержку ККТ

4.1. Лишение ЦТО аккредитации на право осуществлять техническую поддержку моделей ККТ проводится в случае нарушений или ненадлежащего исполнения ЦТО условий договора на право осуществлять техническую поддержку конкретных моделей ККТ, заключенного между Поставщиком ККТ и ЦТО, а также при отрицательных результатах проверки деятельности ЦТО, проводимой по инициативе Пользователей ККТ, органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов, РА ЦТО или регионального объединения ЦТО, или по усмотрению самого Поставщика ККТ при выявлении некачественной технической поддержки его моделей ККТ.

4.2. Лишение ЦТО аккредитации оформляется путем расторжения договора на право осуществлять техническую поддержку конкретных моделей ККТ, заключенного между Постав-щиком ККТ и ЦТО, и признания недействительным ранее выданного Свидетельства об аккре-дитации.

4.3. О факте лишения ЦТО аккредитации уведомляются исполнительный орган и налоговые службы соответствующего субъекта Российской Федерации.

4.4. В случае лишения ЦТО аккредитации Поставщик ККТ принимает меры по обеспече-нию технической поддержкой моделей ККТ, находящихся в эксплуатации у Пользователей ККТ, с которыми у лишенного аккредитации ЦТО были заключены договоры.